Ich weiß nicht, ob härtere Strafen hier wirklich abschrecken.
Mal zwei Beispiele: Die Metro in Rom verkehrt in der CI der Regionalzüge der FS, nämlich von oben bis unten vollgeschmiert.
Die Metro in Lissabon beispielsweise weist keinerlei Schmierereien auf.
Während ersterer wohl ihre Stromversorgung über Fahrleitung zum Verhängnis wird, nutzt letztere (für jüngere Systeme eher unüblich) eine seitlich ungeschützte, von oben bestrichene Stromschiene.
Was lernen wir daraus?
Von oben bestrichene Stromschienen lösen das Graffitiproblem nachhaltig.